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助力民營經濟發展:東莞市檢察院零距離聽取民營企業家代表意見
時間:2018-12-24  作者:  新聞來源:  【字號: | |

  12月21日上午,東莞市人民檢察院舉辦“檢察開放日”活動,邀請了廣東省工商聯副主席、東莞市工商聯(總商會)主席、廣東三正集團董事長莫浩棠等12位民營企業家代表參加。開放日以“服務保障民營企業健康發展”為主題,旨在切實貫徹中央、省委和上級檢察機關對保障和促進民營經濟發展作出的系列部署,讓企業家們深入了解檢察職能和檢察工作,增強檢察機關服務保障民營企業的針對性和有效性。

   

本次開放日采取實地參觀和集中座談相結合的方式。各位企業家代表先參觀了“12309檢察服務中心”以及信息化辦案工作區的遠程視頻提審室、遠程視頻庭審室、未成年人不起訴訓誡室等功能室,零距離體驗檢察官的日常工作。

隨后,市檢察院班子成員、各業務部門負責人與12位企業家代表及市工商聯(總商會)法律工作部負責人召開了座談會。座談會由市檢察院黨組成員、副檢察長尹小茹主持。尹檢對企業家代表及工商聯同志參加“檢察開放日”活動表示感謝,并請與會代表暢所欲言,對我市檢察工作提出寶貴意見和建議。 


 

  莫浩棠董事長認為,舉辦“服務保障民營企業健康發展”為主題檢察開放日活動,是市檢察院貫徹落實習近平總書記關于促進和保障民營經濟發展重要講話精神的體現,是對東莞民營企業重視的體現。活動既讓企業家們更深入了解檢察工作,又創造條件讓企業家們講講心聲。我國由過去的短缺市場轉為飽和市場,社會又正處于轉型期,企業家們面臨很大的壓力。作為民營企業家,最希望國家走向法治軌道,市工商聯一直也在倡導守法經營,誠信經營,建議檢察機關多為民營企業提供法治宣講等司法服務。


 

  其他與會的企業家們也紛紛發言。市工商聯(總商會)副主席、華南建設企業集團有限公司董事長黃志云代表認為,法治是民營經濟發展的最好保障,有憲法和法律作保障,民營企業家們就能吃下“定心丸”,安心發展,并提出依法打擊侵犯產權、破壞市場環境等犯罪、改變執法辦案方式、建立涉民營企業案件快速辦理機制、組織法治宣講進企業等意見和建議;市工商聯(總商會)副主席、東莞市浙江商會會長、香港天倫集團有限公司董事長陳路代表提出為企業開展內部防范風險防控、開展法治宣傳和指導服務、加大知識產權保護力度等意見和建議;世界莞商聯合會副會長、虎門外國語學校董事長張錦英代表建議檢察機關行使監督職能,懲治嚴重擾亂企業經營秩序的行為。 

 

市檢察院黨組書記、檢察長來向東作總結發言

他簡要介紹了最高檢、省檢為服務和保障民營經濟發展制定實施的一系列司法文件,以及我市檢察機關落實上級規定促進民營企業發展的措施和成效情況。然后,來向東檢察長強調,我們要深刻領會習近平總書記重要講話精神,進一步增強檢察機關服務保障民營經濟發展的責任感和使命感,全市檢察機關要充分發揮檢察職能,積極落實高檢院和省院的工作要求,切實擔負起服務保障民營經濟健康發展的法律責任和政治責任,具體體現在以下五個方面:

一是營造平安、安心的營商環境和激勵創新的法治環境,依法打擊嚴重侵害民營企業及其從業人員的人身財產安全的犯罪,積極支持配合有關部門加強對民營企業周邊環境的綜合治理,積極通過檢察建議的方式,主動為民營企業提供司法服務。

 

二是準確把握辦理涉民營企業案件的基本原則和法律政策界限,堅決貫徹罪刑法定原則和疑罪從無原則。對于法律沒有明確禁止的和案件證據達不到確實充分的,一律不追究刑事責任。堅決貫徹平等保護原則,確保民營企業跟其他所有制企業在訴訟過程中訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等。堅決貫徹謙抑、審慎、文明原則,用歷史和發展的眼光客觀看待和依法公正處理民營企業在經營過程中引發的問題,對民營企業合法經營中出現的失誤失敗給予更多寬容、幫助,讓民營企業家安心經營、放心投資、專心創業。

 

三是認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和認罪認罰從寬制度,進一步規范行使不批捕不起訴權,堅決防止“構罪即捕”“入罪即訴”。對有自首、立功表現,認罪態度好,沒有妨礙偵查行為的民營企業負責人,除法律另有規定外,一般不批準逮捕;對符合取保候審、監視居住條件,不羈押不致發生社會危險性的民營企業負責人,可以不批準逮捕。對于犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,可以作出不起訴決定。對于符合刑事速裁程序和簡易程序條件的案件,依法從速辦理,絕不在檢察程序中拖延辦案,最大程度減少對民營企業正常生產經營活動造成的影響。

 

四是注重改進辦案方式方法,盡量減輕刑事訴訟程序對企業生產經驗的影響。依法依規維護涉案民營企業和人員的合法財產權益。對不涉案的款物、賬戶、企業生產經營資料等,一律不查封、扣押、凍結。對需要查封、扣押、凍結財產的,做到嚴格區分違法所得、其他涉案財產與合法財產,嚴格區分法人財產與個人財產,嚴格區分涉案民營企業負責人個人財產與家庭成員財產。對于被采取了不當措施的款物,通過訴訟監督的方式建議執行機關解除不當的處置措施。

 

五是加強對涉民營企業的刑事訴訟、民事訴訟和公益訴訟監督,有錯必糾,營造多元化保護格局。

 

   來向東檢察長希望檢察機關與民營企業能積極構建親清新型檢商關系,增強保障民營經濟發展的合力。接下來,兩級檢察院將主動走進工商聯、行業協會、企業,深入了解企業所需所求,也歡迎民營企業家們主動加強與檢察機關的溝通交流,繼續關心、支持和監督檢察工作,及時向檢察機關反映困難和問題。 

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